г.Алматы                                                                                                                                                01.06.2020 г.

     Уважаемые коллеги! Членами Академии наук являются 249 человек (173 академика, 76 членов-корреспондентов), 57 из которых не могут присутствовать по уважительным причинам – по состоянию здоровья или  в командировках. Количество присутствующих на собрании составляет 141 (кворум 128). Кворум имеется.

     Кроме того, на Сессии Общего собрания принимают участие руководители, сотрудники вузов и НИИ, представители молодого поколения ученых. Разрешите объявить очередную Сессию Общего собрания академии открытой.

Уважаемые академики, члены-корреспонденты и почетные члены НАН РК, дорогие гости!

     За период после  проведения последней Сессии Общего собрания НАН РК в июне 2020 года (26.06.2020 г.), за период  пандемии казахстанская наука в целом потеряла выдающихся ученых мирового уровня – академика НАН РК, доктора технических наук, профессора Ташимова Лесбека Ташимовича, академика НАН РК, доктора филологических наук, профессора Сыздыкову Рабигу Сатигалиевну, академика НАН РК, доктора биологических  наук, профессора Шабдарбаеву  Гульнару Сабировну, академика НАН РК, доктора химических наук, профессора  Ергожина  Едила Ергожаевича, академика НАН РК, доктора сельскохозяйственных наук, профессора Сапарова Абдуллу Сапаровича, академика НАН РК, доктора геолого-минералогических наук, профессора Ермолова Петра Васильевича, доктора медицинских наук, профессора Батпенова Нурлана Жумагуловича, академика  НАН РК, вирусолога - доктора биологических наук, профессора Саятова Марата Кусаиновича, академика НАН РК, доктора экономических наук, профессора Сагадиева Кенжегали Абеновича, академика НАН РК, доктора экономических наук, профессора Сатубалдина Сагындыка Сатыбалдиевича, академика НАН РК, доктора  ветеринарных наук, профессора Тлеуберди Сайдулдина, академика НАН РК, доктора биологических наук, профессора Айтхожину Нагиму Абеновну, академика НАН РК, доктора геолого-минералогических наук, профессора Диарова Муфтаха Диаровича, академика НАН РК, доктора ветеринарных наук, профессора Иванова Николая Петровича, академика НАН РК, доктора геолого – минералогических наук, профессора Ғалиева Гаппара Хасеновича, академика НАН РК, доктора технических наук, профессора Абишеву Зейнеш Садыровну, академика НАН РК, доктора экономических наук, профессора Кошанова Аманжола Кошановича, академика НАН РК, доктора биологических наук, профессора Байтулина Иса Омаровича, академика НАН РК, доктора экономических наук, профессора Мамирова Нургали Кулшымановича. Прошу почтить   наших академиков минутой молчания.

     Предлагается следующая повестка дня Сессии:

    1.Отчет Президиума НАН РК о проделанной работе за 2020 год. Докладчик президент НАН РК, академик М. Журинов;

    2.Подготовка к 75-летнему юбилею НАН РК. Докладчик президент НАН РК М. Журинов;

    3.Разное.

Доклад М.Журинова на Сессии Общего собрания НАН РК (01.06.2021 г.)

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

     Президиумом и аппаратом Национальной академии наук РК ежегодно проводится большая работа по развитию науки, достигая при этом высоких результатов. Что касается их важности, то они нижеследующие:

1. Качественно и своевременно готовится постоянно финансируемый и ежегодно подготавливаемый Национальный доклад НАН по науке (в этом году 17разделов); он ежегодно обсуждается и принимается на заседании ВНТК (ВНТК) с участием Премьер-Министра РК. Далее по очереди представляется Президенту РК. После одобрения Президентом РК выходит в печать и тира.
2. В соответствии с Уставом нашей Академии, которая сегодня развивается по западноевропейской модели, несмотря на пандемию, в прошлом году НАН РК пополнилась талантливыми молодыми учеными-членами – корреспондентами. В Академию по конкурсу были избраны самые передовые, лучшие ученые страны. Конкурс составил до 6 претендентов на 1 место.
3. В целях улучшения здоровья академиков и членов-корреспондентов НАН РК официальным решением Администрации Президента Республики Казахстан в городах Нур-Султан и Алматы предоставляются бесплатные услуги лечения в клиниках Администрации Президента и выдаются бесплатные путевки в санатории.
4. После многолетнего перерыва, при поддержке Главы государства, академика Н.А.Назарбаева и министра образования и науки, начиная с 2017 года, каждый год мы проводим специальный конкурс в сфере науки на соискание именных премий имени К. И. Сатпаева, И. Алтынсарина, Д. Кунаева, М. Ауэзова, Ш. Ч. Валиханова, Культегина и на определение обладателей 75 научных стипендий, присуждаемых государством.
5. Регулярно, своевременно издаются 5 журналов, выпускаемые с 1946 года которые распространяются в 73 государства (по 6 журналов в год, а всего за 1 год по 30 журналов, по 300 экземпляров каждый). С 2016 года журнал «Известия НАН РК, Серия геологии и технических наук» вошел в крупнейшую международную базу данных   Scopus (Elsevier), а в 2018 году и 4 наших академических журнала: «Вестник НАН РК», «Известия НАН РК. Серия химии и технологии»; «Известия НАН РК. Серия физики, математики и информатики», «Известия НАН РК. Серия геологии и технических наук» находятся на стадии перехода на более высокую ступень  базы Clarivate Analytics (Web of Science) (США, Филадельфия). Мы объединили 3 наших журнала, не вошедших в международную базу из-за нехватки финансов, в другие журналы. Информация об этом размещена на сайте Академии. Более подробную информацию о журналах мы обсудим на нашем следующем собрании. В настоящее время ведется работа по дальнейшему развитию этих журналов.
6. За выдающиеся заслуги в науке членам НАН РК присваиваются звания и государственные награды.
7. Национальная академия наук РК в 2020 году заключила договоры с главными классическими академиями дальнего и ближнего зарубежья –Болгарской академией наук (АНК), Монгольской академией наук (АНК), Словацкой академией наук (АНК). Это, несомненно, будет способствовать развитию международных отношений и откроет отечественным ученым широкий доступ к участию в научных конкурсах международных фондов НАТО, МНТЦ и др.
8. НАН РК опубликовала свое заявление в связи с пандемией коронавируса COVID-19. Данное заявление опубликовано в газете ЕгеменҚазақстан №69 (10.04.2020 г., стр. 2), в газете Казправда №70 (13.04.2020 г., стр. 6), на сайте НАН РК.

     При участии ученых Института топлива, катализа и электрохимии им.Д. В. Сокольского был разработан антисептик. Кроме того, технологии изготовления антисептиков были предложены широкому кругу населения.

9. Несмотря на негативное влияние эпидемии, охватившей весь мир, публикационная активность казахстанских ученых в международных рецензируемых журналах, отечественных научных изданиях, материалах международных и республиканских конференций, индексированных на базе Web of Science, Scopus и Springer, не замедлилась.
10. По приоритетным направлениям науки по государственному заданию успешно реализуются проекты в рамках программно-целевого, грантового и финансирования исследований. Эти вопросы обсуждаются и в Парламенте РК.

     Уважаемые коллеги! Как вы знаете, Национальная академия наук в соответствии с Законом РК «О науке» занимается подготовкой ежегодного Национального доклада по науке для представления Главе государства.

     В подготовке национального доклада по науке принимают  участие академики и члены-корреспонденты НАН РК, а также ведущие доктора наук страны, работающие в лабораториях научно-исследовательских институтов  и кафедрах высших учебных заведений страны.

     В Докладе проведен сравнительный анализ состояния науки в стране и в мире и изложены важные стратегические документы, такие как стратегия «Казахстан-2050», «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2025 года», План Нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ», Третья модернизация Казахстана и модернизация общественного сознания в целях реализации задач вхождения страны в число 30 развитых стран, нуждающихся в ускоренном и качественном экономическом росте, инновационном и научном развитии.

     Целью ежегодного Национального доклада является анализ состояния основных тенденций развития науки, выявление положительных и отрицательных факторов, влияющих на развитие казахстанской науки, выработка предложений для дальнейшего развития и определение приоритетных направлений развития.

     В Казахстане для решения вопросов построения экономики государства, принимаются системные меры на государственном уровне, основанной на знаниях. Продолжается дальнейшая реализация определяющего модель управления Закона «О науке».

     В Стратегии инновационно-индустриального развития Республики Казахстан до 2025 года планируется увеличить объем финансирования науки до 1,0% ВВП. Однако в связи с мировым экономическим кризисом в 2019 году на затраты НИОКР было выделено 0,12% ВВП. Только финансирование науки с размером ВВП более 0,5% позволило бы сохранить и дальше развивать ведущие научные школы в республике. В этом направлении в настоящее время объемы финансирования увеличиваются.

     Многие страны мира заинтересованы в увеличении инвестиций в науку, а страны, которые тратят на науку более 3% ВВП, находятся на переднем крае технологического прогресса. На сегодняшний день страны -технологические лидеры удерживают наиболее востребованный показатель ВВП на уровне 2,7 - 4,3%, при этом необходимо учитывать, что валовой внутренний продукт этих стран во много раз превышает данные Казахстана в этом направлении. По данным международных экспертов, пределом научно-технологической безопасности страны считается показатель научной емкости, составляющий 1% или менее ВВП.

     По данным статистической базы данных ЮНЕСКО, являющейся источником сравнительных данных международного уровня, в странах с наибольшей долей расходов на НИОКР в ВВП приоритетным источником финансирования являются инвестиции предпринимательского сектора. В некоторых странах, таких как Япония или Республика Корея, они составляют более трех четвертей общего финансирования. В результате такая структура затрат и финансирования вышла на передний план научно-технического развития в мире.

     За последние пять лет численность научных работников всех категорий республики, несмотря на высокий социальный статус ученого, его значимость и авторитет, а также наличие перспектив профессионального роста, снижается. По сравнению с другими видами деятельности уровень заработной платы в сфере науки ниже. Среднереспубликанская заработная плата в 2020 году составила 150-200 тыс. тенге. Это означает незначительные средства для того, чтобы наши ученые занимались научной деятельностью.  И только тогда, когда вопрос о заработной плате будет налажен, наши ученые, не беспокоясь, будут постоянно заниматься только точной наукой.

     Низкий уровень притока молодых специалистов в науку также связан с этим финансовым вопросом. Научные организации не могут создать привлекательную среду для молодых ученых. Система образования должна быть направлена, прежде всего, на функцию подготовки квалифицированных научных кадров. Кроме того, научные достижения вуза повышают уровень образования и содержание учебного процесса, поэтому успех и качество подготовки специалистов напрямую зависят от его взаимодействия с наукой.

     В настоящее время ежегодно организации образования Республики Казахстан выпускают в среднем 670 докторантов и около 20 тысяч магистрантов. В ходе их подготовки ежегодно расходуется до 13 миллиардов тенге. По данным Комитета по статистике МНЭ РК, на начало 2019-2020 учебного года в докторантуру было принято 1775 человек, из которых только 28% защитили диссертации. Все это приводит к стагнации казахстанской науки. В дальнейшем необходимо найти положительное решение данной проблемы. По данным статистики за 2020 год, из общего числа научных работников в республике 17,1 тыс. – ученые-исследователи, то есть специалисты, непосредственно занимающиеся НИОКР. По сравнению с прошлым годом их количество уменьшилось на 330 человек. Общее количество научных работников составило 21 843, а их количество сократилось на 535 человек.

     Мировое сообщество переживает новую глобальную ситуацию –внедрение новых технологических достижений и инноваций, ускоренное развитие IT-технологий и мобильность человеческих ресурсов. В этом случае наука должна быть на первом плане изменений. Известно, что ведущая экономика мира процветает только за счет высокого уровня человеческого капитала. Поэтому для того, чтобы этого добиться, необходимо взять на себя следующие нерешенные вопросы:

     -увеличение результатов коммерческой научной деятельности, привлечение бизнес-структур, особенно крупных промышленных предприятий, к финансированию научных исследований;

     - создание специализированных научно-производственных центров для проведения крупных лабораторных испытаний и проектно-конструкторских работ;

     - укрепление материально-технической базы и инструментального парка НИИ и вузов для научных исследований и подготовки научных кадров на высоком теоретическом и экспериментальном уровне;

     - научная поддержка производства под названием ssientificsupport для поддержки технологий на современном уровне. Необходимо наладить работу по внедрению научных разработок на контрактной (платной) основе на крупных промышленных предприятиях и других металлургических, нефтегазовых заводах. Создание технологические участки на заводах (цехов), для проведения полупромышленных испытаний необходимых для внедрения в производство;

     - ликвидация монополизма и создание необходимых условий для конкуренции промышленных предприятий. Это один из основных принципов прогресса в индустрии. При этом известно, что лидерами могут быть только предприятия, которые создают самые передовые технологии, используя научные достижения.

     Кроме того, необходимо провести рейтинг опыта ведущих западноевропейских стран и разделить научный потенциал научных организаций (НИИ, открытые лаборатории вузов и т.д.) На рейтинг и категории (категорий) с учетом оснащенности лабораторий современным оборудованием и электронно-цифровой техникой оказывают влияние и  получение научными кадрами ученых степеней, наличие отдельного специализированного здания, обеспеченного необходимыми коммуникациями и т.д. Это, как правило, необходимо для сохранения ведущих научных школ, хорошо интегрированных с мировым научным сообществом.

     Наука и образование требуют реконструкции так называемой триединой системы производства, рассмотрения соответствующих налоговых льгот и мер государственной поддержки, а также реорганизации работы Фонда науки.

Президент Республики Казахстан Токаев К.К. в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года особо остановился на вопросах развития науки и поставил перед Правительством и научным сообществом следующие задачи, которые нельзя откладывать:

     - привлечение средств от крупных предприятий, особенно сырьевого сектора для финансирования науки (1,0% от объема доходов);

     - обеспечить централизацию сбора и распределения 1% капитальных вложений в развитие науки и технологий через бюджет, исходя из общенациональных научных приоритетов;

     - принятие «заботы»  представителей крупного бизнеса о научной деятельности региональных университетов;

     - разработка отдельного программного документа по научно-технологическому развитию страны, с привлечением науки для решения конкретных задач на национальном уровне;

     - актуальным является вопрос подготовки научных кадров.

     Резко сократилось количество специалистов с ученой степенью, особенно докторов наук. Предлагаем дополнительно ввести ученую степень – доктора-хабилита или бывшего классического доктора наук, широко используемого в ряде европейских стран. Право на подготовку научных кадров всех степеней наравне с высшими учебными заведениями и право на присвоение звания «профессора» необходимо передавать крупным научно – исследовательским институтам.

     Все это – последствие того, что при вступлении в 2015 году в так называемый Болонский процесс казахстанского высшего образования: бакалавр – магистр – доктор философии (РһD)   вопрос не был обсужден с учеными. Все страны СНГ (кроме нас) с сохранением существующей, аспирантуры и докторантуры вошли системы подготовки научных кадров.

     В настоящее время наши ученые, желающие стать полноценными докторами наук и достойно выступить на конференциях и симпозиумах в странах СНГ, вынуждены защищать свои докторские диссертационные работы в Кыргызстане, России и других странах СНГ. Поэтому наряду с существующей системой подготовки докторов РһD, приравненных к научным степеням кандидатов наук, целесообразно восстановить аспирантуру и бывшую докторантуру. Ученые степени кандидата и доктора наук указаны в Законе РК «О науке», поэтому для восстановления их готовности достаточно принять постановление  Правительства РК, то есть без изменения закона. Необходимо перестроить систему из трех составляющих: наука–вуз–производство.

     Нам не нужно учиться у кого – то конкретно, другое дело - учиться передовым идеям и опыту развитых стран. Их нужно сначала изучить, адаптировать к нашим условиям, а уже потом рекомендовать к постепенному внедрению в практику. Это дело нужно доверить ведущим и известным ученым и специалистам в этой области. Как показывает наш 30-летний опыт, в нашей научной сфере мы не смогли разработать эффективную методику внедрения передовых наукоемких экономик и научных достижений в производство. Необходимо отметить высокий уровень развития образования и науки Казахстана в советский период.

     Реализация данных задач, несомненно, послужит повышению эффективности и инвестиционной привлекательности науки.

     Уважаемые коллеги! Наука – высшая ступень образования, поэтому я считаю целесообразным поделиться с вами своими предложениями по развитию науки и выслушать ваши мнения.

     Уважаемые коллеги!

     Главное – быть сплоченным между собой. Наш гражданский долг –откликнуться и поддержать добрые мероприятия, проводимые под руководством Президента К. К. Токаева. Призываю и дальше служить высоким идеалам науки во имя  дальнейшего развития отечественной науки! Желаю вам больших творческих успехов!

     Спасибо за внимание!